Pensjonistforbundet Horten med leserinnlegg i Gjengangeren

I juni ifjor vedtok de politiske partiene i kommunestyret en visjon eller et såkalt "veikart" for tjenesteområdet Mestring og Helse, og spesielt for eldreomsorgen.

Innbygger-initiativet som nå skal behandles ber om 2 vedtak i kommunestyret: 1. Ja til en handlingsplan for eldreomsorgen og 2. Horten kommune må innen 2028 komme opp på gjennomsnittet av budsjettrammer til eldreomsorg som det sammenlignbare kommuner har.

Administrasjonen vil hevde at det såkalte "veikartet" som definerte veivalgene i en visjon er vedtatt i denne kommunestyreperioden og at saken derfor skal avvises, dvs. ikke behandles i kommunestyret.

Argumentet er helt irrelevant da kommunestyret IKKE har behandlet en sak om en handlingsplan.

Kommunene i Norge er lovpålagt å planlegge for eldreomsorg, og dette skal skje innenfor rammene av kommuneplanen, inkludert den økonomiske delen.

Kommuneplanen består av en samfunnsdel og en handlingsdel med økonomiplan. Det er i denne handlingsdelen at tiltakene for eldreomsorg skal konkretiseres og økonomisk dekkes.

Reformen Leve hele livet legger opp til at kommunene skal innarbeide tiltak for eldreomsorg i sitt planverk, og dette inkluderer både strategisk og økonomisk forankring 

Horten kommune har ansvar for helse- og omsorgstjenester etter Helse- og omsorgstjenesteloven, og eldreomsorg er en sentral del av dette.

Verdighetsgarantiforskriften stiller krav til hvordan eldreomsorgen skal utformes, med fokus på verdighet, trygghet og individuell tilpasning

Kommuneplanen består av en samfunnsdel og en handlingsdel med økonomiplan. Det er i denne handlingsdelen at tiltakene for eldreomsorg skal konkretiseres og økonomisk dekkes.

Reformen Leve hele livet legger opp til at kommunene skal innarbeide tiltak for eldreomsorg i sitt planverk, og dette inkluderer både strategisk og økonomisk forankring.

Det kan selvsagt ikke være slik i Horten kommune at administrasjonen har autoritær, dvs absolutt definisjonsmakt.

Hva en handlingsplan skal inneholde, bortsett fra de lovpålagte forholdene må politikere, interesseorganisasjoner, media og innbyggerne kunne mene noe om.

INGEN av partiene og INGEN politiker i kommunestyret kan ha oppfattet en løs visjon som dette "veikartet" som at de behandlet og vedtok en operasjonell handlingsplan.

Saken må selvsagt derfor til behandling.

En operasjonell handlingsplan må både vært kortsiktig og langsiktig. Det kortsiktige perspektivet er kritisk i Horten og må være veldig konkret, men også det langsiktige perspektivet er svært viktig. Den demografiske utviklingen er veldokumentert og må være grunnlaget for planen.

Visjonen eller "veikartet" pekte på noen få selektivt utvalgte områder og manglet det meste av hva politikerne forventer en handlingsplan skal inneholde.

En handlingsplan skal inneholde mål, måleindikatorer, prioriteringer, finansiering og innfasing av tiltak i en prioritert rekkefølge.

Horten Eldreaksjon har forventninger - og her er vi sikre på at vi snakker på vegne av flere tusen pasienter, pårørende og helseansatte - om at det vedtas å utvikle en helhetlig plan med mål og tiltak blant annet for:

• Sykehjemsdekning fordi Horten allerede har svært lav dekningsgrad

• Hjemmebaserte tjenester fordi tjenesten nærmer seg det (er allerede vil mange mene)) uforsvarlig

• Omsorgsboliger som det vil bli større behov for

• Grunnbemanning fordi bemanningen må økes og bruk av vikarer og midlertig ansatte må ned

• Demensplan fordi denne gruppen er sterkt økende.

• Rekrutteringsplan fordi det vil bli kamp om helseansatte i årene som kommer

• Arbeidsmiljø og sykefravær fordi situasjonen på enkelte områder er prekær

• Kompetanseplan fordi det vil bli behov for mer og ny kompetanse

• Helseteknologi fordi dette er en del av fremtiden og må innfases nå

I det budsjettarbeidet administrasjonen allerede har holdt med på en stund er det viktig at kommunerstyret gir tydelige signaler om prioriteringer  

Innbygger-initiativet krever at budsjettrammene økes til gjennomsnittet av sammenlignbare kommuner. Klatting i forhold til nåværende rammer holder ikke!

Vi ønsker politikerne lykke til med saksbehandlingen. Forventningene er store,

Horten Eldreaksjon