Advarer mot svekket kvalitet i kommunene

Kommunekommisjonen som ble oppnevnt i mai 2025, fikk i oppdrag å foreslå endringer i statens styring av kommunesektoren. Målet er bedre ressursbruk, mer fleksibel bruk av personell og mer effektiv oppgaveløsning.

Pensjonistforbundet advarer nå mot konsekvensene av flere av forslagene kommisjonen leverte i sin første delutredning i januar 2026. Blant dem var å fjerne kompetansekrav i helse- og omsorgstjenestene, redusere øremerkede tilskudd, og endre investeringstilskuddet til omsorgsboliger og sykehjem.

Vi mener dette kan svekke kvaliteten, øke forskjellene mellom kommuner og gå utover de mest sårbare.

Krever nasjonalt ansvar

Vi mener at kommisjonen tegner et for snevert bilde av utfordringene.

– Det skapes et inntrykk av at økt andelen eldre automatisk må bety lavere forventninger til offentlige tjenester. Det er en forenkling, og tar heller ikke hensyn til stadig bedre helse hos eldre, høyere yrkesdeltakelse, produktivitetsvekst og utviklingen i andre aldersgrupper, sier Davidsen.

Pensjonistforbundet mener staten må ta et tydeligere ansvar for utviklingen av kommunale tjenester, og sikre at velferdstjenestene ikke svekkes.

– Å kutte i det offentlige tilbudet reduserer ikke omsorgsbehovet – det flytter det over på familiene. For samfunnet som helhet er kostnaden den samme. Norge, som et av verdens rikeste land, har råd til gode og likeverdige tjenester i hele landet.

Advarer mot å fjerne kompetansekrav

Ett av forslagene fra kommisjonen er å fjerne lovfestede krav om bestemte profesjoner i kommunens helse- og omsorgstjenester.

– Det vil være et dramatisk tilbakeskritt. Det vil øke forskjellene mellom kommunene og svekke kvaliteten og pasientsikkerheten, sier Davidsen.

I stedet for å senke kravene, bør myndighetene jobbe for å beholde og rekruttere helsepersonell, styrke utdanning og kompetansebygging, og sikre gode fagmiljøer.

– Vi må føre en mer aktiv seniorpolitikk. Å beholde helsepersonell noen år lenger vil være et viktig bidrag for å møte den varslede personellmangelen. Da må det også bli mer attraktivt å stå lenger i arbeid, blant annet ved å fjerne ordninger som i dag gjør det mindre lønnsomt, som samordningsfellen og tap av rett til sykepenger, sier han.

Arbeidskraften vi har i dag, kan også utnyttes bedre - for eksempel ved å tilby deltidsansatte heltidsstillinger.

Behold øremerkede tilskudd

Kommisjonen foreslår også å redusere bruken av øremerkede tilskudd og i større grad gi kommunene frie midler.

Dette bekymrer Pensjonistforbundet.

– Øremerkede tilskudd er avgjørende fordi de sikrer at pengene faktisk går til målgruppen og ikke forsvinner til andre kommunale formål. De bidrar til å redusere forskjeller mellom kommuner, sikrer kvalitet, kompetanse og kapasitet i viktige tjenester, og løfter fram grupper som ofte ikke har politisk gjennomslagskraft, sier Davidsen.

Viktige satsinger kan bli nedprioritert i kommunene dersom midlene inngår i de generelle budsjettene.

Dårligere omsorgstilbud

Kommisjonen vil også endre investeringstilskuddet til omsorgsboliger og sykehjem, blant annet ved å redusere krav til utforming.

– Vi frykter at dette vil føre til større institusjoner og mindre hjemlige tilbud, og dermed dårligere tjenester for de mest sårbare, sier Davidsen. Investeringstilskuddet må videreføres og styrkes, ikke svekkes.